WASHINGTON – Presiden Joe Biden akan bertemu dengan Presiden Xi Jinping pada hari Senin di sela-sela KTT Kelompok 20 minggu depan di Bali, Indonesia, pertemuan tatap muka yang dilakukan di tengah hubungan yang semakin tegang antara AS dan China, Gedung Putih diumumkan Kamis.
Ini akan menjadi pertemuan tatap muka pertama antara para pemimpin dua ekonomi terbesar dunia sejak Biden menjadi presiden pada Januari 2021 dan terjadi beberapa minggu setelah Xi dianugerahi masa jabatan ketiga, lima tahun yang memecahkan rekor sebagai pemimpin Partai Komunis China. . kongres nasional partai.
Sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan dalam sebuah pernyataan bahwa para pemimpin akan bertemu untuk “membahas upaya mempertahankan dan memperdalam jalur komunikasi antara kedua negara dan untuk” mengelola persaingan secara bertanggung jawab dan bekerja sama di mana kepentingan kita setuju, terutama pada tantangan transnasional yang memengaruhi masyarakat internasional.”
Gedung Putih telah bekerja dengan pejabat China selama beberapa minggu terakhir untuk mengatur pertemuan tersebut. Biden mengatakan kepada wartawan pada hari Rabu bahwa dia berencana untuk membahas ketegangan yang meningkat antara Washington dan Beijing atas pulau Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, kebijakan perdagangan, hubungan Beijing dengan Rusia dan lebih banyak lagi dengan Xi.
“Apa yang ingin saya lakukan dengannya ketika kita berbicara adalah menjelaskan apa masing-masing garis merah kita dan memahami apa yang dia yakini sebagai kepentingan nasional kritis China, yang saya tahu adalah kepentingan kritis Amerika Serikat,” Biden dikatakan. “Dan tentukan apakah mereka saling bertabrakan atau tidak.”
Seorang pejabat administrasi senior, yang berbicara dengan syarat anonim untuk membahas KTT, berusaha untuk mengecilkan harapan untuk pertemuan tersebut, mengatakan kepada wartawan pada hari Kamis bahwa tidak ada komunikasi bersama atau hasil yang diharapkan dari pertemuan tersebut. . Sebaliknya, kata pejabat itu, Biden bertujuan untuk membangun “landasan untuk hubungan itu.”
Biden dan Xi melakukan perjalanan bersama di AS dan China pada 2011 dan 2012 ketika kedua pemimpin menjabat sebagai wakil presiden negara masing-masing, dan mereka telah mengadakan lima panggilan telepon atau video sejak Biden menjadi presiden pada Januari 2021. Tetapi hubungan antara AS dan China menjadi jauh lebih rumit sejak pembicaraan saling mengenal di Washington dan di dataran tinggi Tibet satu dekade lalu.
Sebagai presiden, Biden telah berulang kali memilih China atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap orang Uyghur dan etnis minoritas lainnya, tindakan keras Beijing terhadap aktivis demokrasi di Hong Kong, praktik perdagangan paksa, provokasi militer terhadap Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, dan perbedaan pendapat atas tuntutan Rusia atas perangnya. di Ukraina.
Beberapa minggu sebelum Vladimir Putin meluncurkan invasi ke Ukraina, Presiden Rusia Xi bertemu di Beijing dan keduanya mengeluarkan sebuah memorandum yang menyatakan harapan untuk hubungan “tanpa batas” untuk negara mereka.
China sebagian besar menahan diri untuk tidak mengkritik perang Rusia, tetapi sejauh ini telah berhenti memasok senjata ke Moskow.
“Saya kira China tidak terlalu menghormati Rusia atau Putin,” kata Biden pada hari Rabu. “Dan sejujurnya, mereka menjaga jarak.”
Para pemimpin juga diharapkan mengatasi rasa frustrasi Amerika karena Beijing tidak menggunakan pengaruhnya untuk menekan Korea Utara agar mundur dari melakukan uji coba rudal yang provokatif dan meninggalkan program senjata nuklirnya. Biden dijadwalkan untuk membahas ancaman dari Korea Utara dengan para pemimpin Korea Selatan dan Jepang sehari sebelum dia duduk bersama Xi.
Pemerintah Xi mengkritik sikap pemerintahan Biden terhadap Taiwan – yang pada akhirnya ingin disatukan oleh Beijing dengan daratan komunis – karena merusak kedaulatan dan integritas teritorial China. Presiden China juga menyarankan bahwa Washington ingin menahan pengaruh Beijing yang semakin besar karena mencoba untuk mengambil alih AS sebagai ekonomi terbesar di dunia.
Ketegangan atas Taiwan telah meningkat sejak Ketua DPR Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan pada bulan Agustus.
Biden mengatakan dia “tidak mau membuat konsesi mendasar” pada Doktrin Taiwan Amerika Serikat.
Di bawah kebijakan “Satu China”, Amerika Serikat mengakui pemerintah di Beijing sambil mengizinkan hubungan informal dan hubungan pertahanan dengan Taipei. Dibutuhkan sikap “ambiguitas strategis” untuk mempertahankan Taiwan – membiarkan pertanyaan terbuka apakah akan menanggapi secara militer jika pulau itu diserang.
Biden menimbulkan kegemparan di Asia pada Mei ketika dia mengatakan “ya” pada konferensi pers di Tokyo ketika ditanya apakah dia bersedia terlibat secara militer untuk membela Taiwan jika China menginvasi. Gedung Putih dan Menteri Pertahanan Lloyd Austin dengan cepat mengklarifikasi bahwa tidak ada perubahan dalam kebijakan AS.
Beijing melihat kontak resmi AS dengan Taiwan sebagai dorongan untuk menjadikan kemerdekaan de facto pulau itu yang telah berusia puluhan tahun permanen, sebuah langkah yang menurut para pemimpin AS tidak mereka dukung. Pelosi adalah pejabat AS terpilih dengan peringkat tertinggi yang dikunjungi sejak Ketua Newt Gingrich pada 1997.
Xi tetap dekat dengan rumah selama pandemi global COVID-19, di mana ia telah memberlakukan kebijakan “nol COVID” yang menyebabkan penguncian massal yang mengganggu rantai pasokan global.
Dia melakukan perjalanan pertamanya ke luar China sejak dimulainya pandemi pada bulan September dengan singgah di Kazakhstan dan kemudian ke Uzbekistan untuk bergabung dengan Organisasi Kerjasama Shanghai delapan negara dengan Putin dan para pemimpin lain dari Grup Keamanan Asia Tengah.
Para pejabat AS tertarik untuk melihat bagaimana Xi mendekati pertemuan tersebut setelah dia baru diberdayakan dengan masa jabatan ketiga dan mengkonsolidasikan posisinya sebagai pemimpin negara yang tidak perlu dipersoalkan, dengan mengatakan mereka akan menunggu untuk menentukan apakah hal itu membuatnya lebih atau kurang mungkin untuk melakukan tindakan pencegahan. kerjasama dengan AS
Mereka menekankan bahwa hasil kongres partai memperkuat pentingnya keterlibatan langsung dengan Xi, daripada pejabat tingkat rendah yang mereka anggap tidak mampu atau tidak mau berbicara atas nama pemimpin China.
